Een meerderheid van de EU-landen is voor een minimale leeftijd en leeftijdsverificatie op social media en videoplatforms, wat ook gevolgen voor Nederlandse burgers zal hebben, zo stelt minister Berendsen van Buitenlandse Zaken. Afgelopen september publiceerde de Europese Commissie het voorstel voor de EU KIDS Act. Die stelt minimale leeftijden aan het gebruik van social media en videoplatforms en verplicht leeftijdsverificatie. Het kabinet liet vorige week al weten het plan van Brussel te steunen.

Wanneer Brussel een nieuw wetsvoorstel presenteert ontvangt de Tweede Kamer vaak een fiche, met een samenvatting over de inhoud van het voorstel en de mogelijke gevolgen hiervan voor Nederland. Het kabinet heeft nu het fiche voor de EU KIDS Act gepubliceerd en naar de Tweede Kamer gestuurd. In het fiche staat dat de Europese Commissie geen formeel impact assessment naar het wetsvoorstel heeft uitgevoerd.

"Het kabinet hecht er waarde aan dat Commissievoorstellen gepaard gaan met een degelijk impact assessment. Zonder een impact assessment ontbreekt een grondige analyse van de economische, sociale en ecologische gevolgen van de wijzigingen in wetgeving. Als de Commissie geen impact assessment presenteert of als deze onvoldoende informatie oplevert om de voorstellen goed te kunnen beoordelen, zal het kabinet zelf het nodige doen om zich een beeld te vormen van de effecten van het voorstel", stelt Berendsen.

De minister meldt dat de door Brussel voorgestelde maatregelen impact kunnen hebben op Nederlandse bedrijven. Het gaat dan om bedrijven die diensten aanbieden voor sociale netwerken, videoplatforms, online games, AI-assistants, chatbots, besturingssystemen en appstores. "Daarnaast zal het voorstel impact hebben op alle burgers die gebruik maken van die diensten, omdat er leeftijdsbevestiging moeten plaatsvinden. Specifiek ten aanzien van socialenetwerk- en videoplatformsdiensten zullen burgers bij het aanmaken van een account verplicht worden om hun leeftijd te verifiëren", aldus de bewindsman. Voor bestaande accounts hoeft geen leeftijdsverificatie plaats te vinden, als de betreffende dienst voldoende zeker is over de leeftijd van de gebruiker.

Leeftijdssysteem appstores
Het kabinet kan zich grotendeels in het voorstel van Brussel vinden, maar is geen voorstel van een 'leeftijdsclassificatiesysteem' bij appstores. Hierbij heeft het kabinet naar eigen zeggen twijfels over de proportionaliteit. "Door deze leeftijdsclassificatie te koppelen aan toegang ontstaat mogelijk een strengere minimumleeftijd voor toegang tot apps dan voor het aanmaken van een account voor onlinesocialenetwerkdiensten en van videoplatformdiensten", aldus Berendsen.

De minister zegt dat het kabinet de Europese Commissie om verduidelijking en onderbouwing zal vragen. "Bij het classificatiesysteem van appstores zal het kabinet tijdens de onderhandelingen aangeven dat kan worden voortgebouwd op bestaande systemen om zo onnodige regeldruk te voorkomen, waarbij wel voldoende oog moet zijn voor publieke waarden en onafhankelijk toezicht."

Europese wetgeving vindt plaats via een trialoog, waarbij de Europese Commissie, het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie (Raad van Ministers) onderhandelen over wetgevende voorstellen en elk een eigen positie innemen. Volgens Berendsen verwelkomt een grote meerderheid van de EU-lidstaten het voorstel en is positief over de doelstellingen uit de EU KIDS Act. Daarnaast is een meerderheid van de lidstaten voorstander van een minimumleeftijd voor sociale media, aldus de bewindsman.